Упрощенная форма рассмотрения дел в арбитражном суде

Упрощенная форма рассмотрения дел в арбитражном суде

Упрощенное производство в арбитражном процессе в 2018 – 2019 году

В арбитражном суде дела могут быть рассмотрены:

  • по общим правилам производства;
  • специальным нормам АПК РФ, установленным для отдельных категорий разбирательств, в частности по правилам упрощенного производства.

Об общих правилах искового производства читайте в нашей статье по ссылке: «Правила искового производства в арбитражном процессе». В отношении упрощенного производства в арбитражном процессе 2018 – 2019 года приняты изменения.

Закон «О внесении изменений…» от 28.11.2018 № 451-ФЗ, вступающий в силу со дня начала работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, увеличил цену иска, при которой дела рассматриваются упрощенно.

Для юрлиц цена иска возрастет с 500 000 рублей до 800 000 рублей, для предпринимателей – с 250 000 до 400 000 рублей.

Повышается и цена иска о взыскании задолженности по обязательным платежам — с 100 000 – 200 000 рублей до 250 000 рублей.

Общие положения об упрощенном производстве в арбитражном суде

Как было отмечено, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства осуществляется в соответствии с гл. 29 АПК РФ, в которой определены:

  • порядок производства;
  • перечень споров, рассматриваемых упрощенно;
  • особенности слушания таких дел;
  • специфика решений.

Согласно ч. 1 ст. 227 АПК РФ упрощенное производство применяется для слушания следующих дел:

  • по искам о взыскании с организаций сумм до 500 000 руб., с частных предпринимателей до 250 000 рублей (указанные суммы возрастут после вступления в силу последних изменений в АПК РФ, см. выше);
  • об обжаловании ненормативных актов и решений органов, осуществляющих публичные функции, и должностных лиц о взыскании сумм до 100 000 руб.;
  • привлечении к ответственности в виде административного штрафа до 100 000 руб.;
  • оспаривании привлечения к административной штрафной ответственности до 100 000 руб.;
  • взыскании обязательных платежей на сумму 100 000–200 000 руб. (сумма возрастет после вступления в силу изменений в АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 227 АПК РФ независимо от суммы в упрощенном порядке слушаются дела:

  • в которых задолженность признается, но не исполняется, в т. ч. когда документами подтверждена задолженность из соглашения;
  • которые основаны на требованиях из не совершенного нотариусом протеста векселя в неплатеже, а также на неакцепте либо на недатировании акцепта.

ВАЖНО! Дела, перечисленные в ч. 2 ст. 227 АПК РФ, разрешаются в упрощенном порядке, если для них не установлен приказной порядок.

Порядок упрощенного производства в арбитраже

Порядок упрощенного производства в арбитражном суде установлен ст. 226 АПК РФ. Исходя из содержания указанной статьи:

  • для упрощенного порядка актуальны нормы искового производства (но с учетом нюансов гл. 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ));
  • если упрощенно рассматриваются споры из публичных отношений, то также применяются положения разд. 3 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • если в упрощенном порядке разрешаются споры с иностранными лицами, то также используются нормы разд. 5 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • споры разрешаются судьей единолично (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • срок разрешения спора — 2 месяца после поступления заявления (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • по общему правилу срок рассмотрения не продлевается (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • продление до 6 месяцев возможно при рассмотрении споров с иностранцами, проживающими не в РФ (зарубежными организациями, находящимися за границей) (ч. 2 ст. 226, ч. 3 ст. 253 АПК РФ).

Особенности производства определены в ст. 228 АПК РФ.

Итак, упрощенный порядок в арбитраже при рассмотрении дел предусмотрен для ряда категорий дел, прежде всего по спорам на небольшие суммы. Такие дела рассматриваются одним судьей и в срок до 2 месяцев с учетом особенностей, урегулированных гл. 29 АПК РФ.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Сегодня для наших читателей мы постараемся рассказать простыми словами о упрощенном производстве в арбитражном суде
(Упрощенное производство АПК)

Что представляет собой упрощенное производство? Если охарактеризовать в двух словах – это судебное разбирательство только на основании документов, направленных участниками дела в суд, безучастия сторон.

Давайте разбираться в чем состоит цель и преимущества рассмотрения дела в упрощенном производстве.

  1. Повышение эффективности и скорости рассмотрения дел в суде – не тратится время на вызов сторон (которые, бывает, и специально затягивают рассмотрение дела в т.ч. своей неявкой)
  2. Сокращение расходов на ведение судебного дела – так как рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не предусматривает участие сторон – не требуется привлекать дорогостоящих представителей (юристов) для участия в заседаниях суда – все, что необходимо – подготовить грамотное исковое заявление, приложить документы, доказывающие Вашу правоту, оплатить госпошлину и направить заявление в суд и другой стороне дела.
  3. Упрощение доступа к участию в арбитражных судах как можно большему количеству предпринимателей (особенно малому и среднему бизнесу), и соответственно, оздоровление сферы предпринимательской деятельности — когда любой предприниматель, руководитель компании мог бы легко защитить свои права, будучи уверен, что судебный процесс не повлечет для бизнеса неподъемных затрат.

Порядок упрощенного производства (рассмотрения дела)

Давайте обратимся напрямую к гражданскому процессуальному кодексу (АПК РФ) – нас интересуют всего 4 статьи (отличная лаконичность для нашего законодателя!) – ст. 226- 229 АПК РФ.

Читайте также:  Как получить социальный налоговый вычет на лечение

Дела упрощенного производства

Сделаем «выжимку» из сухих юридических норм и определим перечень дел, в отношении которых применяется порядок упрощенного производства:

  • Если вы подаете заявление от имени юридического лица (ООО, АО, ПАО и др.) о взыскании с контрагента денежных средства в размере до 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
  • Если вы подаете заявление как индивидуальный предприниматель о взыскании с контрагента денежных средства в размере до 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
  • Если вы оспариваете решения государственных или муниципальных органов (органов, осуществляющих публичные полномочия) и оспариваемая сумма не превышает 100 000 (сто тысяч) рублей.
  • Если вы оспариваете свое привлечение к административной ответственности или решение административного органа, при условии, что в качестве наказания Вам уже «назначен» или может быть «назначен» штраф так же до 100 000 (сто тысяч) рублей.
  • Дела о взыскании обязательных платежей и санкций при взыскании суммы от 100 до 200 тысяч рублей.
  • Иски, основанные на документах Истца из которых четко определяется задолженность Ответчика, и Ответчик признает эти документы и задолженность, но не оплачивает — в независимости от цены иска.
  • по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства
  • Иные дела по соглашению сторон, за исключение дел, которые в принципе не могут быть рассмотрены в упрощенном производстве (см. ниже)

Теперь давайте определим дела, которые ни при каких условиях не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства – смотрим пункты 4 и 5 статьи 227 АПК РФ и получаем следующий перечень дел:

  • Корпоративные споры
  • Дела о защите прав группы лиц
  • В деле подан встречный иск (в двух словах — когда Ответчик сам решил подать иск к Истцу и оба иска рассматриваются в одном деле), не подлежащий рассмотрению в порядке упрощенного производства
  • Когда упрощенный порядок может привести к разглашению государственной тайны
  • Когда есть необходимость исследовать доп. доказательства, назначить экспертизы, опросить свидетелей.
  • Если данное дела может затронуть интересы третьих лиц (не участников дела)

Сроки упрощенного производства

Дела должны быть рассмотрены в срок не более двух месяцев с момента поступления искового заявления в суд, продление срока упрощенного производства допускается – но только в исключительных случаях (ч.3. ст. 253 АПК РФ)

Порядок рассмотрения дела в упрощенном процессе

Дела рассматриваются судьей единолично (что, в принципе, аналогично подавляющему большинству дел в арбитражных судах первой инстанции)

· Документы в суд могут быть поданы как на бумажном носителе, так и через официальную систему подачи документов в электронном виде – Картотеку арбитражных дел, при этом, что важно – система не требует получения цифровой подписи – достаточно обычной регистрации на сайте или авторизации через сайт Госуслуги. О подаче заявления через Картотеку арбитражных дел мы подробно расскажем в отдельной статье – подписывайтесь на нашу рассылку (см. форму в конце статьи).

· Стороны получают специальный пароль, используя который, они могут получить доступ ко всем материалам дела на сайте суда (в том числе к материалам, направленным в суд другими сторонами дела).

· Сторонам дела дается не менее 15 (30 в отдельных случаях) дней на направление в суд своих возражений, отзывов и других документов (доказательств).

Образец ходатайства о приобщении дополнительных документов мы прикладываем бонусом к данной статье !

· По истечении срока, предоставленного сторонам для направления своей позиции и доказательств – суд без вызова сторон рассматривает дело (исследует направленные документы) и выносит решение по делу

Сущность упрощенного производства

Конституционная гарантия судебной защиты заключается в оперативном, эффективном и реальном восстановлении нарушенных или оспариваемых субъективных прав участников арбитражного процесса.

Цель введения упрощенного производства — прежде всего процессуальная экономия средств и времени как арбитражного суда, так и участников арбитражного процесса. Однако при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства должны выполняться все задачи судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК РФ), а также соблюдаться основные принципы арбитражного процесса. Не следует рассматривать введение упрощенного производства как отход от принципов равноправия сторон, диспозитивности и состязательности, так как в законе установлены соответствующие гарантии, позволяющие перевести рассмотрение арбитражного дела из упрощенного порядка в обычный режим искового производства. Законодателем лишь признается, что не во всех случаях арбитражному суду необходимо проводить дорогостоящую развернутую процедуру рассмотрения арбитражного дела.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
  • По всей России: +7 (800) 350-73-32

По своей природе упрощенное производство в арбитражном процессе ранее сравнивалось с институтом выдачи судебного приказа в гражданском процессе, и было близко к нему. Однако Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ упрощенное производство было введено и в ГПК РФ (Глава 21.1. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО), а в АПК РФ, в свою очередь, Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ введена Глава 29.1. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

Читайте также:  Сколько стоит оформить договор дарения у нотариуса

Отличия упрощенного производства от приказного производства в арбитражном процессе:

Вынесенное решение принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу; оно подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме (ч. 4 ст. 229 АПК РФ)

Приказное производство Упрощенное производство
Рассмотрение дела осуществляется без судебного разбирательства (ст. 229.5 АПК РФ) Рассмотрение дела производится по общим правилам искового производства, за некоторыми изъятиями (ч. 1 ст. 226 АПК РФ)
Заканчивается вынесением судом судебного приказа (ст. 229.1 АПК РФ) Заканчивается вынесением арбитражным судом решения (ст. 229 АПК РФ)
Выдаваемый судебный приказ одновременно является исполнительным документом (ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ)
Вынесенный судебный приказ по заявлению должника может быть отменен вынесшим его судьей (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ)

Значение упрощенного производства

Упрощенное производство кроме решения задач, закрепленных ст. 2 АПК РФ, позволяет дополнительно арбитражному суду:

  • повысить оперативность рассмотрения арбитражных дел за счет сокращения срока рассмотрения отдельного дела (сокращенный месячный срок с момента поступления дела в арбитражный суд по сравнению с общими правилами);
  • повысить как эффективность работы самих арбитражных судов, так и исполнимость принимаемых ими актов;
  • повысить эффективность защиты нарушенных и оспоренных прав и законных интересов участников арбитражного процесса;
  • разгрузить арбитражные суды;
  • сократить материальные расходы и временные затраты на рассмотрение арбитражных дел, не нуждающихся в сложной и дорогостоящей процедуре.

Все указанные задачи решаются системой арбитражных судов в комплексе, поэтому иногда их сложно отделить друг от друга.

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"

Возбуждение дел в порядке упрощенного производства

Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 29 АПК РФ, согласно которой арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Отличие упрощенного производства от приказного:

  • рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве .

С исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, вправе обратиться:

  1. граждане — физические лица и индивидуальные предприниматели;
  2. организации;
  3. органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы;
  4. прокурор в пределах своих полномочий.

Возбуждение арбитражного дела, рассматриваемого в порядке упрощенного производства, производится по общим правилам, установленным АПК РФ. Истцом должны быть соблюдены правила подведомственности и подсудности, выполнены иные обязанности, связанные с подачей искового заявления и реализацией своего права на иск. Кроме того, истцом могут быть заявлены иные ходатайства, связанные, например, с необходимостью применения арбитражным судом обеспечительных мер и т.п.

  • разделом III АПК РФ (производство по делам из административных и иных публичных правоотношений),
  • при рассмотрении дел с участием иностранных лиц — разделом V АПК РФ.

Каких-либо дополнительных требований к лицам, возбуждающим арбитражное дело, которое в дальнейшем может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, действующий арбитражный процессуальный закон не предъявляет.

АПК РФ не содержит и каких-либо дополнительных требований к действиям арбитражного судьи на стадии возбуждения арбитражного дела, которое в дальнейшем может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно ст. 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства , предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ, в частности (ст. 228 АПК РФ):

  1. судебные заседания по указанным делам не назначаются, в связи с чем лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте судебного заседания;
  2. протоколирование в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи не осуществляется;
  3. правила об отложении разбирательства дела (судебного разбирательства), о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит , за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 253 Кодекса (если иностранные лица, участвующие в деле, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, и извещаются о судебном разбирательстве путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства).

Дела, подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства

Ст. 227 АПК РФ устанавливает, что в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

  • по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются , и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
  • по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 статьи227 АПК РФ.

Читайте также:  Переход на спецсчет капремонта

Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства:

  1. если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства
    • удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело,
    • принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства,
    • если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
      • порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
      • необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также
      • провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
      • заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

      Таким образом, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства:

      • если требования истца носят бесспорный характер;
      • если требования истца признаются ответчиком;
      • если истцом заявлен иск на незначительную сумму.

      Инициатором возбуждения упрощенного производства может быть либо истец, либо арбитражный суд (в деле должно быть письменное согласие обеих сторон на проведение такого производства — ст. 226 АПК РФ).

      Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства:

      1. дела по корпоративным спорам;
      2. дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

      Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

      Ст. 228 АПК РФ устанавливает, что

      1. судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов;
      2. по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, предварительное судебное заседание не проводится ;
      3. суд принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных в определении сроков ;
      4. при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные статьями 155 (протокол) и 158 (отложение судебного разбирательства) АПК РФ.

      Исковое заявление, заявление по делу, указанному в части 1 или 2 статьи 227 Кодекса, и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде. Такое заявление размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий 5 дней со дня принятия искового заявления.

      О принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем 15 дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

      В определении суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

      Стороны вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу:

      • доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений;
      • дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

      Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. О возвращении указанных документов арбитражный суд выносит определение.

      Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд.

      Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

      Указанное решение вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

      Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме.

      Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

      Ссылка на основную публикацию
      Увольнение после больничного листа дата увольнения
      Увольнение работника по инициативе работодателя в период его нахождения на больничном не допускается. Другое дело, если человек увольняется по собственному...
      Судебная практика по капитальному ремонту многоквартирных домов
      Капитальный ремонт представляет собой определенный комплекс работ, направленный на обеспечение нормального, с точки зрения законодательства и строительных норм, состояния. Он...
      Судебная практика это определение
      Решения судов, основанные на применении норм Гражданского кодекса Российской Федерации. В разделе представлены судебные решения по различным статьям ГК РФ...
      Увольнение при банкротстве компании
      Разделы законодательства, регулирующие трудовые права работников Одним из ключевых прав гражданина Российской Федерации, утвержденных ее действующим законодательством, включая Конституцию страны,...
      Adblock detector