Штраф за нераскрытие информации

Штраф за нераскрытие информации

Данной страницы
НЕ СУЩЕСТВУЕТ!

Возможно, страница была удалена администратором сайта, переименована или временно заблокирована.

Попробуйте следующее:

  • Проверьте правильность адреса в строке браузера.
  • Откройте главную страницу ресурса, затем найдите там нужные ссылки.
  • Нажмите кнопку «Назад», чтобы перейти по другой ссылке.

Перед изучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

I. Основные положения об административной ответственности за неисполнение акционерным обществом обязанности по раскрытию информации

I. Основные положения об административной ответственности за неисполнение акционерным обществом обязанности по раскрытию информации

В силу пункта 1 статьи 92 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" публичное общество обязано раскрывать: годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность; проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном Законом N 208-ФЗ; иные сведения, определяемые Банком России; непубличное общество с числом акционеров более пятидесяти — годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытия информации на рынке ценных бумаг (пункт 1.1 статьи 92 Закона N 208-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 22.04.96 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" под раскрытием информации на рынке ценных бумаг понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию.

Состав и объем информации, порядок и сроки ее раскрытия и предоставления на рынке ценных бумаг, а также порядок и сроки предоставления отчетов профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными актами Банка России (пункт 26 статьи 30 Закона N 39-ФЗ).

Требования к составу, порядку и срокам обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, сводной бухгалтерской (консолидированной финансовой) отчетности эмитента ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах эмитента ценных бумаг определены Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденным Банком России 30.12.2014 N 454-П.

Кроме того, в силу пунктов 1 и 2 статьи 91 Закона N 208-ФЗ общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным в пункте 1 статьи 89 Закона N 208-ФЗ, то есть к обязательным к хранению документам общества. Указанные документы должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление. Дополнительные требования к порядку предоставления документов, указанных в настоящем пункте, а также к порядку предоставления копий таких документов устанавливаются нормативными актами Банка России (см. Указание Банка России от 22.09.2014 N 3388-У).

Отдельные вопросы исполнения требований акционеров о предоставлении информации и копий документов о деятельности акционерного общества освещены также в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ".

Статьей 15.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка и срока представления сведений, а также за непредставление информации, которая должна быть раскрыта акционерным обществом в предусмотренном законодательством порядке. Кроме того, статьей 19.7.3 КоАП РФ предусмотрено привлечение общества к административной ответственности за непредставление (нарушение порядка, сроков представления) в Банк России уведомлений и иной предусмотренной законодательством информации либо за представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации.

Читайте также:  Кассир в букмекерскую контору отзывы

Объектом названных административных правонарушений является порядок предоставления информации, предусмотренной нормативными актами.

Объективную сторону образует непредоставление информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, нарушение порядка и сроков предоставления этой информации, а также предоставление информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации.

Основаниями для привлечения к ответственности за неисполнение акционерным обществом обязанности по раскрытию информации на практике могут быть: неопубликование (на странице в сети Интернет / в печатном издании) ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг, списка аффилированных лиц, годовой бухгалтерской отчетности, текста внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества, включая изменения и дополнения, непредставление (представление с нарушением установленного срока) обществом документов по требованию акционера, а также представление обществом недостоверных документов (представление документов не в полном объеме), неопубликование акционерным обществом на странице в сети Интернет и в ленте новостей сообщения о существенном факте и т.д.

Ниже приводится обзор выводов судов, изложенных в решениях конкретных дел, по вопросам, связанным с административной ответственностью за неисполнение акционерным обществом обязанности по раскрытию информации, а именно:

— основания привлечения акционерного общества к административной ответственности за неисполнение обязанности по раскрытию информации;

— основания отмены постановления административного органа о привлечении к административной ответственности за неисполнение акционерным обществом обязанности по раскрытию информации;

— основания снижения размера штрафа.

II. Выводы судов по спорным вопросам, связанным с административной ответственностью за неисполнение акционерным обществом обязанности по раскрытию информации

1. Основания привлечения акционерного общества к административной ответственности за неисполнение обязанности по раскрытию информации

1.1. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.05.2016 N Ф04-1922/2016 по делу N А27-21932/2015

Исковые требования:

ОАО "ХК "Сибцем" обратилось в суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 700000 руб.

Решение суда:

В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция суда:

Установив, что в годовом отчете ОАО "ХК "Сибцем" не в полном объеме раскрыта информация о сделках, в совершении которых имелась заинтересованность, а именно в нарушение пункта 70.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Банком России от 30.12.2014 N 454-П, не указаны существенные условия по некоторым сделкам, в совершении которых имелась заинтересованность: в годовом отчете общества отсутствует информация о предмете сделок, в совершении которых имелась заинтересованность, и о цене таких сделок, неясно содержание дополнительных соглашений, заключенных к договорам поручительства по договорам об открытии возобновляемой кредитной линии, кредитным договорам, к договорам передачи полномочий единоличного исполнительного органа, а само по себе указание на наименование сделки, в отношении которой заключено дополнительное соглашение, не свидетельствует о раскрытии информации о предмете такого соглашения, суд пришел к выводу о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ.

1.2. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.08.2016 N Ф09-7899/16 по делу N А76-31922/2015

Исковые требования:

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт» или купите этот документ прямо сейчас всего за 49 руб.

Читайте также:  Сертификат акций альфа капитал 1993 года

Методы управления, прейскурант цен, проверки деятельности ТСЖ — это внутреннее дело самой компании или нет?

С точки зрения закона — нет, эта информация должна быть абсолютно доступной и получить ее может любой заинтересованный гражданин.

Прежде всего, конечно, жильцы конкретного дома, входящего в товарищество.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

О правах и обязанностях членов правления и учредителей перед жильцами, читайте в нашей статье. Узнайте также о том, обязано ли объединение жильцов иметь свой официальный сайт.

Требования закона

В чем состоит ответственность ТСЖ перед собственниками, какую информацию оно обязано раскрывать?

Еще сравнительно недавно руководство товариществ собственников жилья над таким вопросом даже не задумывалось.

Но в 2010 году в силу вступило Постановление Правительства РФ №731, четко расписывающее, какими секретами ТСЖ обязано делиться, а какие, так и быть, может оставить при себе. Невыполнение грозит юридическому лицу серьезными санкциями — штрафом.

Заинтересованным в раскрытии информации ТСЖ и ЖСК может быть любое лицо, относящееся или не относящееся к данному дому и конкретно к объединению собственников. То есть получается, информация — та, что касается деятельности и цен, должна быть прозрачной и доступной для всех (ст. 161 ЖК РФ).

Прежде всего этим должны активно интересоваться те граждане, что проживают в доме, которым и управляет товарищество и своевременно запрашивать у них отчетность о деятельности.

И таким образом, закон может ударить не только по проворовавшемуся руководству, что логично, но и по ничего не подозревающим гражданам.

О порядке проведения общего собрания собственников, а также об особенностях заочного голосования, узнайте из наших статей.

Стандарты

Каковы стандарты раскрытия информации? Итак, что должно быть открыто для членов и не членов товарищества (ст. 143.1 ЖК РФ):

  • общие сведения о юридическом лице;
  • основные данные о деятельности;
  • данные о ценах на проведение работ и услуг ;
  • условия предоставления услуг и работ, порядок их проведения;
  • какие работы и услуги предоставляются;
  • тарифы ЖКХ.

Что подразумевается под общими сведениями о компании:

как называется компания, ее реквизиты, адрес — юридический и фактический, кем зарегистрирована;

реестр лиц, физических и юридических, являющихся членами товарищества;

Данные о хозяйственной деятельности — это:

  • сметы за данный и предшествующий года, отчет о их выполнении;
  • протоколы собраний;
  • были ли аудиторские проверки, если да, то каков их итог?
  • отчетность ревизионной комиссии;
  • данные о договорах подряда;
  • бухгалтерская итоговая документация за ушедшие 12 месяцев.

Что должна содержать сведения об услугах:

    годовой план за прошедший и настоящий года по ремонту и обслуживанию, итоги прошедшего года;

имели ли место быть некачественно выполненные услуги, если да, то какие меры были приняты;

  • случаи снижения платы за плохое качество работы или, например, превышение периода планового отключения горячей воды (к примеру, вместо двух недель был месяц).
  • Данные о тарифах должны регулярно обновляться и содержать подробный список всех тарифов, когда и на основании какого нормативного акта они были установлены.

    Читайте также:  Междувахтовый отдых как оплачивается

    Как товарищество может сообщать собственникам сведения:

    через официальные печатные издания;

    в виде ответов на запросы;

    на официальном сайте ТСЖ в Сети, также на сайте органа исполнительной власти;

  • размещением объявлений на стендах и инфостойках внутри помещений.
  • В экстренных случаях, если на запросы отвечать отказываются или выдают что-то непонятное, для того, чтобы «привести в чувство» чиновников, можно обратиться за помощью в Роспотребнадзор, либо Госжилинспекцию (читайте о проверках ТСЖ контролирующими органами). В самых крайних случаях — в суд общей юрисдикции.

    Узнайте на нашем сайте о том, как и куда можно пожаловаться на ТСЖ и можно ли выйти из него совсем.

    Как правильно оформить запрос?

    Сделать это можно через почту — обычную (Почта России ) и электронную. А можно лично нанести визит в ТСЖ и подать заявление (только убедитесь, что его приняли и зарегистрировали).

    В письме нужно сжато и четко описать:

    • кто отправляет запрос;
    • адрес запрашивающего;
    • полное название организации, фамилия председателя;
    • что именно интересует, какие документы?

    О вопросах формирования резервного фонда ТСЖ, а также реорганизации или ликвидации товарищества, вы можете узнать на нашем сайте.

    Жалоба в Госжилинспекцию

    Должна содержать сжатое и емкое изложение того, что вас интересует, а также меры, предпринятые ранее. Здесь как раз и пригодятся копии писем и квитанции об их отправлении или номер зарегистрированного заявления.

    Если обращение в ТСЖ не дало результатов, это следует указать, также упомяните, какой ответ вы от них получили (или не получили никакого). Сошлитесь на законодательство — вы запрашиваете то, по поводу чего быть в курсе вам предписывается законом.

    Госжилинспекция проведет проверку и выставит предписание руководству товарищества в случае бесспорных нарушений.

    Если и тут руководство не образумилось, например, вам по-прежнему непонятно, откуда такие драконовские цены на коммунальные услуги, можно обратиться в прокуратуру.

    Правда, те очень не любят заниматься подобными делами и обычно сразу рекомендуют идти разбираться в суд.

    Иск в суд

    Оформляется от первого лица в количестве экземпляров исходя из числа участников разбора и обязательно содержит в себе:

      полное наименование судебного участка;

    от кого, паспортная информация, прописка;

    на основании какого документа владеете квартирой (например, договор дарения, укажите номер)

    наименование управляющей организации;

    требование признания действий объединения жильцов незаконными;

    ссылки на действующее законодательство;

    ссылки на претензионный материал;

    список прилагающихся бумаг;

    Ответственность за нераскрытие

    Штраф за нераскрытие информации для штатного работника, конечно, меньше, чем для юридического лица — до 50 тысяч рублей. Для организации же сумма взыскания может составлять уже от 250 до 300 тысяч.

    Причем должностное лицо подлежит в случае виновности смещению и лишению права на такую деятельность на срок до трех лет.

    Для эффективного и грамотного управления в прозрачности информации должны быть заинтересованы обе стороны — и товарищество, и те, кто его создавал.

    В конце концов все недопонимания и тяжбы отрицательно сказываются прежде всего на жизнедеятельности всего дома.

    Смотрите видео на тему требований к раскрытию информации ТСЖ по новым формам:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    +7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

    Ссылка на основную публикацию
    Что нужно для замены просроченных водительских прав
    Любое водительское удостоверение имеет срок действия. Каждый водитель должен менять свои документы раз в 10 лет. Если вы получили права...
    Фотография рабочего дня юриста
    Для целей планирования количества штатных единиц, а также изучения степени занятости и производительности труда определенных работников, используется фотография времени работы...
    Фотография на китайскую визу
    Требования с 01.01.2017 Необходимо предоставить одну свежую фотографию заявителя. Фотография должна быть ЦВЕТНОЙ на БЕЛОМ ФОНЕ , без уголков и...
    Что нужно для одобрения ипотеки в сбербанке
    Ипотечный кредит от банка Открытие со ставкой от 9,3% → Наши читатели часто спрашивают, как сделать так, чтобы одобрили выбранную...
    Adblock detector